МОО «ОЭРН» — подмена национального стандарта публичной отчетности

Как частная структура пытается присвоить статус регулятора недропользования

Введение: Кризис доверия и необходимость истины

В 2024–2025 годах российское профессиональное сообщество недропользователей столкнулось с беспрецедентным вызовом, который выходит далеко за рамки обычных корпоративных споров или конкурентной борьбы. Мы стали свидетелями масштабной, тщательно спланированной и цинично реализуемой операции по подмене фундаментальных институтов отрасли. В центре этого шторма оказалась частная организация, зарегистрированная лишь в 2021 году — Межрегиональная общественная организация «Общество экспертов по недропользованию» (МОО «ОЭРН»), возглавляемая группой лиц (И.Л. Свинтицкий, И.В. Эпштейн, Г.Н. Малухин), которые, манипулируя схожестью названий и исторической памятью, пытаются узурпировать функции Национальной организации по отчетности (NRO). Цель данной статьи — предоставить каждому посетителю нашего сайта, будь то геолог, инвестор, представитель горнодобывающей компании или государственный служащий, абсолютно прозрачную, фактологически выверенную картину происходящего. Мы не прибегаем к эмоциям там, где говорят документы. Мы не используем домыслы там, где есть нотариально заверенные доказательства. В этом материале мы последовательно, шаг за шагом, вскроем механику создания «организации-двойника», проанализируем юридическую ничтожность так называемого «Кодекса МИРР» и покажем, какие колоссальные риски несет эта деятельность для экономической безопасности недропользования в России.

Глава I. Исторический фундамент: Как создавалась легитимность (2004–2011)

Чтобы понять природу совершаемого сегодня подлога, необходимо вернуться к истокам и четко зафиксировать, как именно строилась архитектура российской системы публичной отчетности. Именно историческая правда является тем неудобным фактором, который оппоненты пытаются стереть или переписать на своих ресурсах.

1.1. Государственный заказ на прозрачность

В начале 2000-х годов российская экономика переживала период бурного роста и интеграции в глобальные рынки. Крупнейшие отечественные компании минерально-сырьевого сектора — ПАО «Газпром нефть», ПАО «ЛУКОЙЛ», АО «Северсталь», АК «АЛРОСА», ООО «УГМК-Холдинг» — выходили на международные биржи (IPO), привлекали синдицированные кредиты и нуждались в инструменте, который позволил бы перевести данные о запасах наших недр на язык, понятный мировым инвесторам. Советская школа геологии была великой, но западный рынок требовал иных стандартов раскрытия информации. Возникла острая необходимость в создании организации-моста, которая соединила бы жесткий государственный контроль (ГКЗ) с гибкостью рыночных кодексов. Ответом на этот вызов стало создание 25 ноября 2004 года Ассоциации организаций в области недропользования «Национальная ассоциация по экспертизе недр» (АООН «НАЭН»). Важно подчеркнуть: это не была инициатива частных лиц, желающих заработать на консалтинге. Это был консолидированный заказ отрасли и государства. Учредителями выступили сами недропользователи, а организационную поддержку оказывало Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра). Первым Председателем Наблюдательного совета НАЭН стал Юрий Александрович Подтуркин, который одновременно возглавлял Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых (ГКЗ). Это совмещение постов было гарантом того, что новая структура будет действовать в интересах государства, а не разрывать единое пространство оценки недр.

1.2. Рождение ОЭРН: Функция, а не фирма

По мере развития системы возникла потребность в создании профессионального цеха экспертов — физических лиц, обладающих квалификацией для подписания отчетов. Так, в 2007 году внутри структуры НАЭН было сформировано «Общество экспертов России по недропользованию» (ОЭРН). Это подтверждается архивными публикациями Роснедр, например, пресс-релизом от 14 января 2008 года «Эксперты России по недропользованию объединяются», где прямо сказано о создании ОЭРН на базе НАЭН (ссылка на архив).

1.3. Международный триумф 2011 года

Кульминацией этой работы стало принятие России в элитный клуб мировых стандартов — Комитет CRIRSCO (Committee for Mineral Reserves International Reporting Standards). Это произошло 1 ноября 2011 года. В официальном пресс-релизе CRIRSCO и в Уставе организации (Terms of Reference) была закреплена формула представительства России:

• Национальная организация по отчетности (NRO): НАЭН (National Committee).
• Профессиональная организация (RPO): ОЭРН (как member organisation, являющаяся компонентом НАЭН).

Документы CRIRSCO того периода не оставляют места для двоякого толкования: «Russia — NAEN (National Committee); member organisation — OERN (component body of NAEN)» (смотреть документ). Таким образом, легитимность российского представительства в мире неразрывно связана с юридическим лицом АООН «НАЭН» (ОГРН 1047796905090). Любая попытка отделить аббревиатуру «ОЭРН» от НАЭН является нарушением международных соглашений.

Глава II. Технология обмана: Феномен «Трех ОЭРН» и схема Passing-off

Профессиональному сообществу необходимо осознать: то, что происходит сейчас, юридически квалифицируется как «passing-off» — вид недобросовестной конкуренции, при котором одна сторона выдает свои услуги за услуги другой, более известной стороны, паразитируя на чужой репутации. Организаторы схемы (группа Свинтицкого-Малухина) намеренно создали путаницу, манипулируя тремя разными сущностями, скрывающимися под одной аббревиатурой.

2.1. Разделение сущностей: Кто есть кто?

Для ясности мы должны провести четкую демаркацию, подтвержденную данными ЕГРЮЛ. Нынешняя организация-агрессор, МОО «ОЭРН», была зарегистрирована только 26 января 2021 года. Ее юридический адрес — частная квартира в Москве (ул. Верхние Поля, д. 40, корп. 1, кв. 21). Это «новодел», созданный спустя 10 лет после вступления России в CRIRSCO. У этой организации нет никакой юридической связи с той структурой, которая разрабатывала Кодекс НАЭН в 2011 году. Между ликвидацией неудачного проекта МОО «ОЭН» в 2019 году и созданием МОО «ОЭРН» в 2021 году существует временной разрыв, исключающий любое правопреемство.

2.2. Фабрикация истории на сайте oern.expert

Анализ официального сайта организации-имитатора (oern.expert) демонстрирует классические приемы мошенничества с атрибутами доверия.

• Ложь о возрасте: В разделе «О нас» заявлено: «Дата создания — 16 марта 2007 г.». Это прямая фальсификация. Юридическое лицо с их ИНН создано в 2021 году. Приписывая себе 14 лет чужой истории, они пытаются создать иллюзию институциональной весомости. Ссылка на страницу с дезинформацией: https://oern.expert/about.
• Кража бренда: Логотипы МОО «ОЭРН» (стилизованное изображение инструментов под картой России) до степени смешения копируют логотип исторического ОЭРН, права на который принадлежат НАЭН. Это сделано для того, чтобы пользователь не заметил подмены.
• Незаконное именование: Согласно ЕГРЮЛ, полное название организации — «Межрегиональная общественная организация «Общество экспертов по недропользованию»». Слово «Россия» в названии отсутствует. Однако на сайте и в документах они именуют себя «Общество экспертов России по недропользованию». Использование наименования государства без разрешения Минюста является нарушением ст. 1473 ГК РФ и ст. 170.1 УК РФ, преднамеренно создавая ложное впечатление о государственном статусе.

2.3. Использование чужих «верительных грамот»

Для легитимации своего статуса перед пользователями МОО «ОЭРН» размещает на сайте скан-копии писем о взаимном признании (Letters of Recognition) от зарубежных организаций JORC (Австралия), SAMREC (ЮАР) и SME (США). Однако, если внимательно изучить эти документы, видно, что они датированы 2012–2018 годами. В тот период МОО «ОЭРН» (2021) физически не существовало. Эти письма были адресованы историческому ОЭРН в составе НАЭН. Использование этих документов новым юридическим лицом является подлогом и введением в заблуждение потребителей услуг. Ссылка на раздел с подложными документами: https://oern.expert/code.

Глава III. «Кодекс МИРР»: Инструмент разрыва с государством

Центральным элементом атаки на национальную систему стала попытка вытеснения легитимного «Кодекса НАЭН» суррогатным документом под названием «Кодекс МИРР» (Mining Investment Reporting Russia). Это не просто смена названия, это диверсия против единства измерений минерально-сырьевой базы страны.

3.1. Плагиат и переименовывание как метод «инноваций»

АООН «НАЭН» провела лингвистическую и компьютерно-техническую экспертизу текста «Кодекса МИРР». Результаты однозначны: документ не является самостоятельной разработкой.

• Совпадение структуры с Кодексом НАЭН: ~95% (смотреть отчет).
• Прямое текстуальное совпадение по системе Антиплагиат: 83,53% (смотреть отчет).

«Авторы» МИРР механически скопировали текст Кодекса НАЭН, права на который защищены свидетельством Роспатента (RU2025623698 от 08.09.2025), и внесли в него точечные правки. Главная правка — удаление всех упоминаний Ассоциации НАЭН и ссылок на гармонизацию с ГКЗ. Это нарушение исключительных прав, преследуемое по ст. 146 УК РФ (Нарушение авторских и смежных прав).

3.2. Хронология цифрового подлога

Благодаря сервису веб-архивирования Wayback Machine, мы можем проследить, как именно происходила подмена понятий на ресурсе oern.expert.

• 17 августа 2022 года: Первый пинг страницы «Национальный Кодекс» в архиве (архив страницы). На странице размещен только Кодекс НАЭН в редакции 2013 года (архив PDF Кодекса НАЭН 2013 года).
• До весны 2025 года: На сайте размещен и упоминается «Кодекс НАЭН». Организация еще притворяется, что работает в правовом поле, размещая документы МОО «ОЭРН» и пока что не претендует на название ОЭРН и статусы NRO и RPO, хотя в это же время уже активно ведет международную деятельность по дезинформации CRIRSCO (архив страницы на 26.03.2025).
• Июль 2025 года: На платформе GeoWebinar появляются анонсы «публичных слушаний» с манипулятивной формулировкой: «Проект новой редакции Кодекса (ранее — Кодекс НАЭН)». Пользователям внушают мысль, что старый кодекс умер (ссылка на анонс GeoWebinar).
• 6 сентября 2025 года: Физическая замена файлов. На сайте появляется «Российский Кодекс (MIRR)» с ложным утверждением: «Кодекс МИРР заменяет ранее действовавший Кодекс НАЭН». Никто не давал частной организации права отменять национальный стандарт. Физическая замена файлов произошла без смены интернет-адреса (URL). Страница, на которую годами вели ссылки как на «Кодекс НАЭН», была незаметно переверстана под «Кодекс МИРР». Это техническое доказательство намеренного перехвата трафика и репутации: пользователи, переходившие по старым закладкам в поисках легитимного документа, принудительно перенаправлялись на суррогат.
• 7 октября 2025 года: И.Л. Свинтицкий на конференции «Техно в недрах» публично призывает к «переводу подписи» на новый кодекс, финализируя акт самоуправства.

3.3. Идеология «РОКМИРР»: Отказ от гармонизации

Самое опасное в «Кодексе МИРР» — это его методологическая база. Идеолог проекта И.В. Эпштейн в программной статье «CRIRSCO и РОКМИРР» прямо заявляет об «отказе от двойных стандартов (гармонизации категорий ГКЗ с CRIRSCO)». Ссылка на документ: CRIRSCO и РОКМИРР (PDF).

Что это значит на практике? Кодекс НАЭН был разработан так, чтобы отчетность для инвесторов не противоречила данным Государственного баланса запасов. «Кодекс МИРР» разрывает эту связь. Это создает угрозу возникновения «двойной бухгалтерии»: компания может отчитаться инвесторам об одних запасах (по МИРР), а государству — о других (по ГКЗ).

Глава IV. Международный аспект: Как ввели в заблуждение CRIRSCO

Для успеха своей авантюры группе Свинтицкого требовалось международное признание. Поскольку легальный путь был закрыт (в России уже есть NRO — НАЭН), они пошли путем дезинформации международного комитета CRIRSCO.

4.1. Цифровая криминалистика: Хронология подмены в реестре CRIRSCO

Интернет помнит всё. Благодаря независимым сервисам веб-архивирования (Wayback Machine), мы можем посекундно восстановить хронологию того, как именно происходила подмена Национальной организации (NAEN) на частную структуру (OERN) на сайте международного комитета. Анализ исторических снимков сайта crirsco.com вскрывает не только «технические ошибки», но и кадровую механику захвата. Мы видим, как исторические представители НАЭН (Г.Н. Малухин, О.В. Ильин) постепенно, шаг за шагом, заменялись на бенефициаров новой частной схемы.

Аналитические выводы:

1. «Троянский конь» 2018 года. Вход И.Л. Свинтицкого в комитет (июль 2018) произошел благодаря тому, что он был заявлен как представитель NAEN (на место Г. Малухина). Именно этот легитимный статус был использован для последующего перехвата управления.
2. Техническое закрепление (2021). Переезд страницы в октябре 2021 года стал моментом, когда из интерфейса окончательно убрали упоминание NAEN рядом с фамилиями представителей, закрепив визуальную привязку к OERN.
3. Институциональная слепота CRIRSCO. Ключевой фактор успеха схемы — отсутствие различения со стороны международного комитета. Для англоязычного руководства CRIRSCO историческое подразделение НАЭН (ОЭРН) и новое частное юрлицо (МОО «ОЭРН») слились в одну аббревиатуру. Используя отсутствие русскоязычных экспертов в руководстве, организаторы схемы убедили председателя Гарта Киркхема, что это одна и та же организация. Комитет до сих пор не видит подмены субъекта права.
4. Финализация в 2025 году. Замена О.В. Ильина на И.В. Эпштейна (октябрь 2025) поставила кадровую точку в процессе. Если в 2018 году в комитете были люди, связанные с НАЭН, то сейчас представительство полностью контролируется частными лицами, аффилированными с МОО «ОЭРН» и коммерческим проектом «РОКМИРР».

4.2. Письмо Гарта Киркхема и «Final Notice»

Используя отсутствие русскоязычных экспертов в руководстве CRIRSCO и путаницу в аббревиатурах, самозванцы убедили Председателя комитета Гарта Киркхема (Garth Kirkham), что МОО «ОЭРН» — это и есть та самая организация, которая вступала в комитет в 2011 году. В письме от 18 июля 2025 года Киркхем ошибочно подтвердил статус ОЭРН (которая на самом деле не является МОО ОЭРН) как «текущей NRO». В ответ на это АООН «НАЭН» направила в CRIRSCO Final Notice (Последнее уведомление) от 08.09.2025 (читать полный текст письма). В документе содержится требование немедленно исправить реестр, ввести режим «Litigation Hold» (запрет на удаление доказательств, логов и переписки) и провести независимый аудит представительства. Мы предупредили международных партнеров, что признание самозванцев нарушает собственные уставные документы CRIRSCO (принцип Due Process) и грозит исключением комитета из процедур IFRS (МСФО).

Глава V. Коммерческая экосистема: Кто зарабатывает на хаосе?

За высокими словами о «стандартах» скрывается банальный коммерческий интерес. Анализ связей показывает, что вокруг МОО «ОЭРН» выстроена жесткая система монетизации, бенефициарами которой являются конкретные физические лица.

5.1. Архитекторы схемы (Комитет «РОКМИРР»)

5.2. Воронка продаж «Геовебинара»

Схема работает как классическая маркетинговая воронка:

• Привлечение: Через платформу geowebinar.com (принадлежит Свинтицкому) проводятся бесплатные вебинары, где нагнетается страх: «Старый кодекс отменен, вы не сможете работать без МИРР».
• Продажа обучения: Пользователям навязывают платные курсы «Университета Геовебинар» (бенефициар — Свинтицкий) и партнерское обучение ЕСОЭН с имитацией доступа к госэкспертизе (Писарницкий А.Д. — член РОКМИРР и директор ЕСОЭН осужден по статье мошенничество 29 октября 2025 года):
  • • Схема: За 65 000 рублей (плюс членские взносы) слушателям обещают включение в некий «Реестр экспертов» с формулировкой, что они будут «учитываться ФБУ «ГКЗ» при назначении экспертов для государственной экспертизы».
  

  Рис. 2. Документальное подтверждение продажи «доступа» к госэкспертизе за 65 000 рублей.
  • Нарушение закона: Согласно Постановлению Правительства РФ № 335 и Приказу Минприроды № 216, порядок аттестации и привлечения экспертов к государственной экспертизе строго регламентирован и не предусматривает посредничества частных НКО. Создание платного «фильтра» для доступа к государственной функции является незаконным и содержит признаки введения в заблуждение с целью завладения денежными средствами.
  • Псевдо-сертификация и монетизация доступа к профессии: Размещение в «реестре компетентных лиц» на сайте oern.expert/competent (не признаваемом НАЭН и CRIRSCO) реализовано по модели замкнутой коммерческой экосистемы. Для включения в список специалисту навязываются финансовые обременения: уплата вступительных и членских взносов, а также обязательное прохождение обучения. В данной схеме заложен фундаментальный конфликт интересов: МОО «ОЭРН» единолично устанавливает требования к «признаваемому» обучению и сама же (через аффилированные структуры, такие как ЕСОЭН и «Университет Геовебинар») продает эти образовательные услуги. Таким образом, декларируемая «национальная система сертификации» фактически представляет собой частный механизм извлечения прибыли, где средства профессионального сообщества перенаправляются на счета коммерческих организаций.
  • Форумы: Легитимация происходит через платные форумы «МИНГЕО», оператором которых выступает ООО «Горно-геологический форум МИНГЕО» (Красноярск, ул. Парковая, д. 8), также принадлежащее Свинтицкому.
  По средневзвешенным оценкам, ущерб только ОЭРН и НАЭН от введения в заблуждение и навязывания услуг этой группой уже превысил 63,5 млн рублей, не учитывая вреда компаниям и экспертам.

  5.3. Имитация общественной деятельности

  Фундаментальная проблема созданной структуры заключается в том, что МОО «ОЭРН» не решает реальных задач экспертного сообщества. Вместо развития профессии, защиты прав геологов и методической поддержки, организация превращена в закрытый коммерческий контур. Она обслуживает исключительно частные финансовые интересы узкого круга бенефициаров, монетизирующих доступ к профессии через навязанные услуги, в то время как рядовые эксперты становятся лишь источником взносов.

  Глава VI. Правовая квалификация и ответные меры

  АООН «НАЭН» перешла от увещеваний к жестким юридическим действиям. Действия группы «РОКМИРР» квалифицируются не как нарушение этики, а как уголовно наказуемые деяния. Технологическая имитация государственных полномочий (АИС «Реестр») Зафиксировано функционирование частной информационной системы АИС «Реестр экспертов» (experts.eues.ru), которая выходит за рамки ведения списков членов НКО. Согласно технической документации, функционал системы копирует контур государственного управления: автоматическое формирование «приказов о создании экспертных комиссий», имитация направления документов в ведомственные СЭД и процедур согласования, характерных для ФБУ «ГКЗ». Подобная IT-архитектура вводит пользователей в заблуждение, создавая полную иллюзию работы в официальном государственном контуре.

  6.1. Заявление в Следственный комитет РФ

  В адрес Председателя СК РФ А.И. Бастрыкина направлено заявление о возбуждении уголовного дела.

  6.2. Обращение в ФАС России

  В Федеральную антимонопольную службу подано заявление о нарушении ст. 14.33 КоАП РФ и Закона «О защите конкуренции». Мы требуем признать действия МОО «ОЭРН» актом недобросовестной конкуренции, заблокировать их ресурсы и обязать опубликовать опровержение ложной информации о «преемственности».

  6.3. Решения Дисциплинарного комитета: Меры ответственности и статус экспертов (Протокол № 01-ДК/2025)

  14 ноября 2025 года Дисциплинарный комитет АООН «НАЭН» по итогам рассмотрения материалов о нарушениях Кодекса профессиональной этики и действий, направленных на дестабилизацию национальной системы отчетности, принял следующие решения.

  КАТЕГОРИЯ А: АННУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА (REVOKED)

  В отношении лиц, чьи действия квалифицированы как организация схемы по введению в заблуждение участников рынка и международных партнеров, принято решение о бессрочном прекращении статуса Компетентного Лица.
  1. Свинтицкий Игорь Львович — статус аннулирован. Основание: организация деятельности, направленной на узурпацию функций Национальной организации по отчетности (NRO), и намеренное введение в заблуждение комитета CRIRSCO.
  2. Эпштейн Игорь Владимирович — статус аннулирован. Основание: разработка и продвижение документов, противоречащих принципам гармонизации с государственной экспертизой, а также предоставление недостоверных сведений международным организациям.
  Данная мера влечет за собой полный запрет на подписание публичных отчетов о ресурсах и запасах в соответствии со стандартами НАЭН/CRIRSCO и означает фактическую профессиональную дисквалификацию («волчий билет») указанных лиц в рамках международной системы отчетности.

  КАТЕГОРИЯ Б: ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ СТАТУСА (SUSPENDED)

  В отношении группы лиц, чье участие в деятельности МОО «ОЭРН» и комитета «РОКМИРР» рассматривается как содействие нарушению стандартов, принято решение о приостановлении статуса на срок до 01.12.2025. Указанным лицам предоставлена возможность официально прекратить участие в деятельности нелегитимных структур. При отсутствии соответствующих заявлений в установленный срок статус будет аннулирован автоматически с 02.12.2025. Перечень лиц с приостановленным статусом:
  • Малухин Григорий Николаевич
  • Ильин Олег Вячеславович
  • Лазарев Александр Борисович
  • Лесков Михаил Ильич
  • Кушнарёв Пётр Иванович
  • Тарасов Александр Сергеевич
  • Машковцев Геннадий Александрович
  • Якубчук Александр Сергеевич
  • Писарницкий Александр Давыдович
  Уведомление о принятых решениях направлено в Исполнительный комитет CRIRSCO и соответствующие регуляторные органы. Технические отчеты, подписанные вышеуказанными лицами в период действия санкций, признаются юридически ничтожными в системе НАЭН.

  А.Б. Лазарев: Использование административного ресурса и конфликт интересов

  Важно отметить роль А.Б. Лазарева, который, занимая должность главного геолога ФБУ «ГКЗ», вошел в частный комитет «РОКМИРР» и способствовал продвижению их повестки и кодекса МИРР в ведомственном журнале ФБУ «ГКЗ» «Геология и недропользование» (№ 01/май 2025). Это рассматривается как грубейший конфликт интересов, подрывающий доверие к государственной экспертизе.

  • Документально подтвержденная двойная аффилиация: Занимая государственную должность начальника управления и главного геолога по ТПИ ФБУ «ГКЗ», А.Б. Лазарев одновременно занимает руководящие посты в частной структуре «Евразийский союз экспертов по недропользованию» (ЕСОЭН). Официальный сайт ЕСОЭН прямо подтверждает его статус как Заместителя Председателя Правления (страница профиля Лазарева как Зампреда Правления) и Председателя Ревизионной комиссии (страница профиля Лазарева как Председателя Ревизионной комиссии).
  • Легитимация частной деятельности через госстатус: На указанных страницах Лазарев позиционируется именно как должностное лицо ФБУ «ГКЗ», что создает у участников рынка ложную иллюзию того, что коммерческие продукты ЕСОЭН (платные реестры, обучение) имеют государственное одобрение и ведомственную санкцию.
  • Прямое участие в частном комитете: Несмотря на статус госслужащего, Лазарев вошел в состав частного комитета «РОКМИРР», публично закрепив свою ответственность за внедрение стандарта «Кодекс МИРР», конкурирующего с государственным.
  • Использование ведомственной трибуны: Способствовал продвижению частной повестки через официальный печатный орган ФБУ «ГКЗ». В журнале «Геология и недропользование» (№ 01/май 2025), где Лазарев входит в редколлегию, была размещена рубрика «Новости ЕСОЭН», рекламирующая связку CRIRSCO/MIRR.
  • Методологический саботаж: Выступил архитектором технического обоснования «Кодекса МИРР», продвигая отказ от гармонизации с государственными категориями запасов (принцип «убрать вторую шкалу»), что ведет к разрыву единого пространства оценки недр.
  • Правовая квалификация: При отсутствии официальных приказов руководства ГКЗ на участие в деятельности МОО «ОЭРН» и ЕСОЭН, действия должностного лица рассматриваются как самоуправство и выход за пределы полномочий.

  Глава VII. Последствия для отрасли: Почему нельзя молчать?

  Мы обращаемся к каждому пользователю сайта, к каждому профессионалу отрасли. Ситуация с МОО «ОЭРН» — это не спор двух хозяйствующих субъектов за рынок услуг. Это попытка подрыва фундамента доверия к российской горнодобывающей отрасли, российскому экспертному сообществу, создающая системные риски государственного масштаба. Внедрение частной структурой суррогатного стандарта («Кодекс МИРР») и создание параллельной реальности регулирования несет в себе следующие критические угрозы:

  1. Прямая угроза национальному суверенитету и минерально-сырьевой безопасности

  Действия группы «РОКМИРР» выходят за рамки этических нарушений и затрагивают охраняемые законом ценности, создавая угрозу экономической безопасности страны:
  • Утрата единства управления стратегической информацией. Частный документ «Кодекс МИРР», который продвигается как замена национальному стандарту, разрушает критически важную связку «публичная отчетность ↔ государственная экспертиза (ГКЗ)». Это ведет к расхождению данных Государственного баланса запасов и публичных раскрытий компаний. Возникает эффект «двойной бухгалтерии», создающий окно возможностей для манипулирования объемами и категориями запасов в ущерб интересам государства.
  • Подмена публично-правовых полномочий. Публикация на сайте oern.expert частных «реестров» и «правил» создает иллюзию официальности. Частная структура фактически узурпирует функции регулятора, влияющие на оборот стратегической информации о недрах, не имея на то никакого государственного мандата.
  • Риск для налоговой базы и лицензирования. Расщепление стандартов приводит к несопоставимости данных. Логика «МИРР» (сопоставление данных только после их внутренней постановки на учет) допускает выпуск отчетов без опоры на государственную экспертизу. Это усложняет администрирование налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), планирование добычи и контроль за выполнением условий лицензионных соглашений.
  • Утрата методологического суверенитета. «Кодекс МИРР» декларирует отказ от гармонизации с государственными стандартами РФ в пользу исключительного применения западных методологий. Такой подход создает критическую уязвимость: замещение национальных критериев заимствованными девальвирует уникальные компетенции отечественного экспертного сообщества. Это грозит долгосрочной деградацией кадрового потенциала горнодобывающей отрасли, при которой российские специалисты будут низведены до роли вспомогательного персонала, обслуживающего интересы иностранных аудиторов.

  2. Международная изоляция и финансово-экономические риски

  Попытка создать «второй центр» представления России на международной арене бьет по капитализации каждого недропользователя:
  • Эффект «двух центров» в CRIRSCO. Позиционирование МОО «ОЭРН» как «национального» субъекта выхолащивает государственный мандат России. Наличие двух противоречащих друг другу «представительств» (НАЭН и самопровозглашенное МОО «ОЭРН») создает риск полной приостановки членства России в комитете CRIRSCO и пересмотра статуса страны в системе международных стандартов.
  • Риск делистинга и удорожание капитала. Международные биржевые регуляторы (ESMA в Евросоюзе, CSA в Канаде) официально признают только «NAEN Code». Отчет, подписанный по непризнанному «Кодексу МИРР», является юридически ничтожным для листинга в Торонто, Гонконге или Лондоне. Компании, рискнувшие использовать такой отчет, столкнутся с делистингом, исками акционеров за введение в заблуждение (misleading disclosure) и ростом стоимости кредитных ресурсов из-за регуляторной неопределенности.

  3. Институциональная ловушка для экспертов (Компетентных Лиц)

  Наибольший удар приходится по профессиональному сообществу геологов, которые становятся заложниками схемы:
  • Превращение сертификатов в юридически ничтожные бумаги. Геологи, оплатившие курсы и членские взносы в МОО «ОЭРН», фактически приобрели нелегитимные документы («фантики»). Статус Компетентного Лица действителен только при подтверждении со стороны NRO (Национальной организации по отчетности), которой является НАЭН. Частные реестры МОО «ОЭРН» не создают правовых последствий.
  • Утрата международного признания. В случае подрыва статуса национальной системы (NRO), автоматическое признание российских компетентных лиц за рубежом прекратится (принцип Reciprocity). Подписи российских экспертов перестанут приниматься зарубежными банками и биржами, что означает профессиональную дисквалификацию на международном рынке.
  Описанные действия квалифицируются АООН «НАЭН» как создание реальной угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям (ст. 42, 44 ФЗ-82 «Об общественных объединениях»). Нарушения носят системный и неустранимый характер.

  Заключение и призыв к действию

  Правда на нашей стороне. История, документы, государственная регистрация и международные соглашения подтверждают: Единственной Национальной организацией по отчетности (NRO) в России является Ассоциация НАЭН. Единственным легитимным стандартом является Кодекс НАЭН. Вся деятельность МОО «ОЭРН», комитета «РОКМИРР» и связанных с ними структур по созданию параллельной реальности является незаконной.

  Что делать вам?

  • Проверяйте: Статус Компетентного Лица действителен только если он подтвержден в официальном реестре на сайте naen.ru или oern.ru. Реестры на oern.expert и других порталах не имеют юридической силы.
  • Игнорируйте: Не поддавайтесь на провокации и требования о переходе на «Кодекс МИРР». Данный документ обладает признаками контрафакта и не признан легитимным регулятором. Наличие на текущий момент следов дезинформации в публичных источниках (включая официальный сайт CRIRSCO) является результатом введения международного комитета в заблуждение и носит временный характер. После завершения юридических процедур и восстановления в реестрах корректного статуса НАЭН, использование суррогатного стандарта («Кодекс МИРР») создаст для вас отложенные риски: от непризнания отчетов до претензий со стороны бирж и регуляторов.
  • Сообщайте: Если вам навязывают услуги ООО «КиберГео» или требуют вступить в МОО «ОЭРН» под угрозой проблем с экспертизой — сообщайте в НАЭН. Мы документируем каждый факт для передачи в правоохранительные органы.
  Мы призываем профессиональное сообщество к информационной гигиене. Не позволяйте мошенникам паразитировать на вашем труде и репутации российской геологической школы.
  Статья подготовлена Информационно-аналитическим департаментом АООН «НАЭН» на основе материалов, переданных в Следственный комитет РФ и ФАС России. Дата актуализации данных: 09.12.2025.