Кодекс НАЭН и ОЭРН: CRIRSCO‑совместимый стандарт публичной отчётности

Кодекс НАЭН — российский кодекс публичной отчётности о результатах геологоразведочных работ, ресурсах и запасах твёрдых полезных ископаемых (ТПИ). Для Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН) это базовый документ: экспертизы и отчёты компетентных лиц ОЭРН по твёрдым полезным ископаемым выполняются в соответствии с требованиями Кодекса НАЭН.

АООН «НАЭН» официально признана Комитетом по международным стандартам отчётности о запасах твёрдых полезных ископаемых (CRIRSCO) в статусе национальной организации по отчётности (NRO) России. Это закреплено в документе CRIRSCO Terms of Reference 2011 (см. также локальную копию НАЭН: PDF на сайте НАЭН ).

Принятие Кодекса НАЭН и связки «НАЭН (NRO) — ОЭРН (RPO)» подтверждено пресс‑релизом CRIRSCO от 01.11.2011: оригинал на сайте CRIRSCO и копия на сайте НАЭН . Сам Кодекс НАЭН включён в официальный перечень национальных кодексов CRIRSCO и базируется на International Reporting Template .

Статус NRO НАЭН и RPO ОЭРН

В системе CRIRSCO роль России описана как:

НАЭН — единственная национальная организация по отчётности (NRO) РФ. В соответствии с CRIRSCO Organisational Statutes 2019 (§ 4.2) (копия НАЭН: PDF ) CRIRSCO не принимает более одной NRO из одной страны.
ОЭРН 2007 г. — профессиональное сообщество экспертов и компетентных лиц в составе НАЭН, выполняющее функции признанной профессиональной организации (RPO) по Кодексу НАЭН. Подробно о статусе исторического ОЭРН — на странице НАЭН .
Частная МОО «ОЭРН» (зарегистрирована в 2021 г.) не является правопреемником исторического ОЭРН 2007 года и не обладает мандатом НАЭН или CRIRSCO. Любые заявления этой структуры о статусе NRO или «собственном кодексе» не связаны с NAEN Code и не признаются НАЭН.
Обозначения «ОЭРН / OERN» и «Кодекс НАЭН / NAEN Code» охраняются как объекты интеллектуальной собственности НАЭН (база данных текста Кодекса и зарегистрированные товарные знаки). Использование этих обозначений без согласия НАЭН недопустимо.

Роль ОЭРН в системе Кодекса НАЭН

В связке «НАЭН — Кодекс НАЭН — CRIRSCO» Общество экспертов России по недропользованию выполняет функции RPO и опирается на Кодекс НАЭН во всех ключевых процессах.

объединяет экспертов и компетентных лиц Кодекса НАЭН по различным видам ТПИ;
поддерживает профессиональные и этические требования к членам ОЭРН, принятые в системе CRIRSCO;
участвует в подготовке и актуализации методических документов к Кодексу НАЭН;
обеспечивает независимую экспертизу отчётов по публичной отчётности и геолого‑экономических оценок.

Практический вывод для компаний: если нужна отчётность по запасам и ресурсам ТПИ, сопоставимая с JORC и NI 43‑101, её следует готовить по Кодексу НАЭН с участием компетентных лиц ОЭРН.

Почему Кодекс НАЭН и ОЭРН важны для российских проектов

Сопоставимость с зарубежными стандартами. Отчёт по Кодексу НАЭН читается иностранными аудиторами и регуляторами без переводов между системами, поскольку NAEN Code построен на International Reporting Template CRIRSCO .
Публичная отчётность по запасам ТПИ. Кодекс задаёт формат для проспектов эмиссии, листинга, отчётов по сделкам M&A и проектному финансированию.
Снижение регуляторных рисков. Отчёты компетентных лиц ОЭРН основаны на стандарте, который признан CRIRSCO и учитывается рядом зарубежных регуляторов.
Прозрачность и персональная ответственность. В отчётах по Кодексу НАЭН ясно указаны компетентные лица ОЭРН, которые несут ответственность за выводы и оценки.

Международное признание Кодекса НАЭН

Кодекс НАЭН и связка «NRO НАЭН — RPO ОЭРН» отражены в документах регуляторов рынков капитала и профессиональных сообществ. Ниже приведены ключевые источники (оригиналы и копии НАЭН):

ESMA (Европейское управление по ценным бумагам и рынкам) — отчёт Feedback Statement 2013‑318 (копия НАЭН).
ESMA — Consultation Paper 2012‑607 (копия НАЭН).
PERC (Pan‑European Reserves & Resources Committee) — ответ PERC ESMA 2012: PERC response to ESMA consultation ( копия НАЭН ).
FCA (Financial Conduct Authority, Великобритания) — Technical Note 619.1 (копия НАЭН).
CSA (Canadian Securities Administrators) — уведомление от 25.02.2016: CSA Notice February 25, 2016 ( копия НАЭН ).
EFG (European Federation of Geologists) — журнал European Geologist № 36 (2013), таблица NRO/RPO: PDF ( копия НАЭН ).
ICMM / CRIRSCO — InBrief «Responsible Reporting of Mineral Assets» (2013) , где в таблице NRO указано NAEN (Russia) ( копия НАЭН ).

CRIRSCO и место России в системе

CRIRSCO объединяет национальные организации по отчётности (NRO) Австралазии (JORC), Канады (CIM), США (SME), ЮАР (SAMCODES), Чили (Comisión Minera), Бразилии (CBRR), Казахстана (KAZRC), объединённой Европы (PERC) и других стран. Каждая NRO разрабатывает свой национальный кодекс, а над ними стоит общий каркас International Reporting Template .

Россия представлена в этой системе НАЭН как NRO и историческим ОЭРН как RPO. Кодекс НАЭН — национальный CRIRSCO‑совместимый стандарт, с помощью которого российские проекты могут корректно позиционировать свои ресурсы и запасы на международных рынках капитала.

Краткая история создания Кодекса НАЭН

2006–2008 гг. — ГКЗ и НАЭН совместно с CRIRSCO сопоставляют российскую классификацию запасов с международным шаблоном.
2008 г. — подписан протокол о разработке принципов гармонизации между российской системой и шаблоном CRIRSCO.
2010 г. — в Москве на ежегодном совещании CRIRSCO подписан протокол CRIRSCO–ГКЗ–ОЭРН о подготовке национального кодекса публичной отчётности.
2011 г. — НАЭН завершает разработку Кодекса, CRIRSCO принимает НАЭН в состав NRO, а NAEN Code включается в перечень национальных кодексов CRIRSCO.

Для кого предназначён Кодекс НАЭН

горнодобывающих и геологоразведочных компаний;
проектных и инжиниринговых организаций;
консалтинговых и аудиторских фирм, работающих с минеральными активами;
экспертов и компетентных лиц, планирующих работать в CRIRSCO‑совместимой системе.

Контакты по вопросам Кодекса НАЭН и ОЭРН

По вопросам статуса NRO НАЭН, RPO ОЭРН, применения Кодекса НАЭН и привлечения компетентных лиц к проектам публичной отчётности:

НАЭН (NRO): info@naen.ru
ОЭРН (RPO): office@oern.ru

Скачать полный текст Кодекса НАЭН

Действующая редакция Кодекса НАЭН 2025 года — обновлённый CRIRSCO‑совместимый стандарт публичной отчётности по результатам ГРР, ресурсам и запасам ТПИ. В неё учтены изменения в международных подходах, практика российских компаний и позиция Государственной комиссии по запасам (ГКЗ). Для сопоставления можно также использовать предыдущие редакции:

ОБЩЕСТВО ЭКСПЕРТОВ РОССИИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ