...

История ОЭРН

Создание ОЭРН было обусловлено совокупностью отраслевых факторов, существенно влияющих на качество решений в области недропользования:

Комлев Владимир Сергеевич — действующий председатель ОЭРН, директор ИМЕТ им. А.А. Байкова РАН

Комлев Владимир Сергеевич

Действующий председатель Совета ОЭРН

Д.т.н., член-корр. РАН, профессор РАН,
директор ИМЕТ им. А.А. Байкова РАН, лауреат премии Президента РФ

ОЭРН – Общество экспертов России по недропользованию (основано 16 марта 2007 г.)

Юрий Александрович Подтуркин – первый президент НАЭН и председатель Совета ОЭРН

Юрий Александрович Подтуркин

Первый председатель Совета ОЭРН

Генеральный директор ФГУ «ГКЗ» (2004–2013 гг.), кандидат экономических наук.
Основатель и первый президент НП «НАЭН», председатель Наблюдательного совета НАЭН 2004-2013. Инициатор создания ОЭРН и института компетентных лиц в России; председатель Совета ОЭРН 2007-2009 г.

Михаил Иванович Щадов — второй председатель ОЭРН, министр угольной промышленности СССР

Михаил Иванович Щадов

Второй председатель Совета ОЭРН

Министр угольной промышленности СССР. Д.т.н., профессор, академик Академии горных наук, почётный член РАЕН, председатель Совета ОЭРН 2009-2011 г.

ОЭРН – единственная профессиональная организация (RPO), признанная НАЭН (NRO)

Общество экспертов России по недропользованию (ОЭРН) – единственная на сегодняшний день профессиональная организация (RPO), официально признанная АООН «НАЭН» (NRO CRIRSCO) для работы по Кодексу НАЭН и подготовке компетентных лиц в сфере недропользования.

Международное признание модели «НАЭН–ОЭРН–ГКЗ–CRIRSCO»

Фрагменты презентаций CRIRSCO и фотохроника подписания Кодекса НАЭН, документально подтверждающие статус НАЭН и ОЭРН в системе международных стандартов отчётности.

Как создавалась система НАЭН–ОЭРН: интервью и статьи

Юрий Александрович Подтуркин - генеральный директор ФГУ «ГКЗ» в 2004–2013 гг., инициатор создания НАЭН и ОЭРН и реформы государственной экспертизы запасов. По его инициативе при участии ГКЗ и ведущих недропользователей была создана «Национальная ассоциация по экспертизе недр» (НАЭН), где он стал первым президентом в 2004 г. и до 2013 г. возглавлял Наблюдательный совет. В 2007 г. под патронажем НАЭН и ГКЗ он создал Общество экспертов России по недропользованию (ОЭРН) как профессиональное сообщество экспертов и компонент НАЭН; до декабря 2009 г. возглавлял Совет ОЭРН, сформировав модель Общества и институт компетентных лиц в России.

Цели и задачи ОЭРН

Цели

Главная цель ОЭРН — формирование и развитие саморегулируемого профессионального сообщества экспертов в области недропользования, обеспечивающего высокое качество, независимость и международную сопоставимость экспертизы проектов и публичной отчётности в соответствии с Кодексом НАЭН и принципами CRIRSCO.

  • Объединение высококвалифицированных специалистов в области геологического изучения недр, оценки и разработки месторождений, геолого‑экономической оценки и экспертизы недропользования на основе принципов профессиональной независимости, научной обоснованности и соблюдения кодекса профессиональной этики;

  • развитие и поддержание института российских компетентных лиц в сфере недропользования в соответствии с Кодексом НАЭН и международной практикой CRIRSCO, включая обеспечение соответствия компетенций, опыта и этики установленным требованиям;

  • Установление и поддержание прозрачных требований к приёму и членству в ОЭРН, основанных на академических квалификациях, профессиональном опыте и соблюдении профессиональных стандартов, с возможностью приостановления и прекращения членства и/или статуса компетентного лица при нарушении этих требований;

  • Повышение качества и доверия к результатам экспертизы недропользования и публичной отчётности о результатах геологоразведочных работ, ресурсах и запасах полезных ископаемых на российском и международном рынках капитала;

  • Признание и закрепление профессионального статуса экспертов и компетентных лиц, содействие их профессиональному росту и расширению участия в подготовке и экспертизе решений в области недропользования;

  • развитие системы повышения квалификации и постоянного профессионального развития (CPD) членов ОЭРН, включая установление, контроль и учёт выполнения требований CPD компетентными лицами;

  • Участие в формировании и развитии методологической базы экспертизы недропользования, включая Кодекс НАЭН, классификации, стандарты и нормативно‑методические документы, обеспечивающие совместимость с Шаблоном CRIRSCO и национальными кодексами других юрисдикций;

  • Развитие сотрудничества и обмена опытом с российскими и зарубежными профессиональными организациями (NRO и RPO), биржами, регуляторами и международными организациями, работающими в сфере публичной отчётности о ресурсах и запасах, в том числе для взаимного признания компетентных лиц;

  • Содействие рациональному и комплексному использованию минерально‑сырьевой базы Российской Федерации в части, связанной с качеством экспертизы и достоверностью отчётности о ресурсах и запасах, включая учёт факторов рационального использования недр и охраны окружающей среды.

Задачи

Указанные цели достигаются путем решения следующих Задач:
  • Обобщение и систематизация отечественного и международного опыта в области геологического изучения недр, геолого‑экономической оценки, подсчёта запасов и ресурсов, экспертизы проектов недропользования и подготовка рекомендаций по применению этого опыта в рамках Кодекса НАЭН;

  • Участие совместно с АООН «НАЭН», государственными органами и профессиональным сообществом в разработке, актуализации и экспертизе:

    • Кодекса НАЭН и связанных с ним методических документов;

    • классификаций ресурсов и запасов полезных ископаемых;

    • отраслевых стандартов, регламентов и методических рекомендаций по экспертизе недропользования и публичной отчётности;

  • Участие в формировании и работе институтов аккредитации и аттестации экспертов и компетентных лиц, в том числе через Аттестационную комиссию НАЭН–ОЭРН, и ведение совместно с НАЭН реестров экспертов и компетентных лиц с обеспечением их актуальности и доступности для заинтересованных сторон;

  • Разработка, внедрение и сопровождение программ повышения квалификации и CPD экспертов и компетентных лиц, организация научно‑практических семинаров, конференций, круглых столов и иных форм профессионального обмена, а также учёт выполнения членами требований CPD;

  • Разработка, поддержание и регулярный пересмотр кодекса профессиональной этики и дисциплинарных процедур ОЭРН, участие в рассмотрении случаев нарушения профессиональных и этических норм, подготовка профессиональных заключений для Дисциплинарного комитета НАЭН и реализация его решений в части статуса членства и статуса компетентного лица;

  • Создание и развитие консультативно‑информационной инфраструктуры (рабочие группы, отраслевые секции, экспертные советы), обеспечивающей методическую поддержку членов ОЭРН и повышение эффективности их профессиональной деятельности;

  • Участие по запросам АООН «НАЭН», государственных органов, бирж, инвесторов и иных заинтересованных сторон в подготовке экспертных заключений и рекомендаций по вопросам, связанным с геологическим изучением недр, оценкой и разработкой месторождений и публичной отчётностью в соответствии с Кодексом НАЭН;

  • Содействие интеграции российской системы экспертизы недропользования и Кодекса НАЭН в международное профессиональное пространство, включая взаимодействие с CRIRSCO, зарубежными NRO и RPO, участие в разработке и реализации соглашений о взаимном признании компетентных лиц и соответствующих процедур.