Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, а также экспертиза геологической информации — этап, на котором расчёты и выводы по недрам должны быть представлены в виде проверяемого и воспроизводимого материала. По результатам экспертизы (при положительном заключении) сведения используются для государственного учёта, а также для последующих проектных и управленческих решений. Этот материал — практический навигатор: порядок проведения, требования к документам, сроки, оплата и особенности отдельных случаев.
Содержание
Государственная экспертиза запасов: как пользоваться навигатором
На практике основные задержки возникают не из-за “скорости рассмотрения”, а из-за несоответствий в представленных материалах и ошибок при подаче. Ниже — переходы к материалам в зависимости от вашей задачи.
- Хотите понять суть процедуры и её результат: начните с «Основы: что это и зачем».
- Нужно разобраться в ролях участников (Роснедра, ГКЗ, ФБУ «ГКЗ»): перейдите к «Кто проводит».
- Важны этапы, сроки и возможная приостановка: изучите «Порядок проведения, сроки, приостановка».
- Собираете комплект материалов: используйте «Документы и состав материалов».
- Готовите электронную подачу и проверяете форматы файлов: откройте «Форматы файлов и электронная подача».
- Нужно рассчитать и провести оплату: ознакомьтесь с «Плата и оплата».
- Объект — подземные воды: перейдите к «Подземные воды: особенности».
- Нужна увязка с публичной отчётностью (НАЭН/ОЭРН, CRIRSCO, JORC): изучите «Кодекс НАЭН/ОЭРН и международные стандарты».
Основные нормативные документы (скачать)
Документы ниже размещены для удобства ознакомления. Для юридически значимого применения используйте официальные публикации и актуальные редакции.
- Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 335
Скачать PDF - Закон РФ «О недрах» № 2395-1 (ред. от 31.07.2025)
Скачать PDF - Организация проведения государственной экспертизы запасов (справка)
Скачать PDF - Требования к форматам электронных файлов для подачи материалов
Скачать PDF
Требования к составу и оформлению материалов по видам объектов:
- Приказ № 378 — твёрдые полезные ископаемые
- Приказ № 564 — нефть и горючие газы
- Приказ № 569 — питьевые, технические и минеральные подземные воды
- Приказ № 50 — промышленные и теплоэнергетические подземные воды
- Приказ № 586 — геологическая информация об участках недр для подземных сооружений
Что даёт заключение экспертизы и как оно влияет на проект
Заключение государственной экспертизы запасов переводит расчёты и модель из статуса “внутренней версии” в статус официально рассмотренного результата. Ключевой практический эффект — снижение риска позднего пересмотра проектных решений из-за методологических разрывов и неподтверждённых допущений.
Влияние заключения на проект проявляется в трёх аспектах:
- Регуляторный: результат используется в процедурах государственного учёта и в последующих действиях по участку недр.
- Технический: проверяется согласованность исходных данных, модели и расчётов; слабые места выявляются на ранней стадии.
- Рисковый: повышается проверяемость материалов и ответственность подписантов за обоснованность выводов.
Отдельное внимание следует уделять трассируемости источников данных и проверяемости электронного комплекта: без этого невозможно объективное рассмотрение.
Материалы серии (карта ссылок)
Серия охватывает ключевые вопросы государственной экспертизы запасов. Выберите нужный раздел и переходите напрямую.
- Основы: что это и зачем
Суть процедуры, что проверяют и что означает итоговое заключение. - Кто проводит: Роснедра, ГКЗ, ФБУ «ГКЗ»
Распределение ролей и ответственности, где чаще всего возникают задержки. - Порядок проведения, сроки, приостановка
Этапы от подачи до заключения и правила доработки при приостановке. - Документы и состав материалов
Что входит в комплект и как обеспечить связность материалов. - Форматы файлов и электронная подача
Технические требования, ЭП и частые причины возврата. - Плата и оплата
Когда платить, что указывать в назначении и как избежать ошибок. - Подземные воды: особенности
Специфика экспертизы и требования к материалам. - Кодекс НАЭН/ОЭРН и международные стандарты
Связь госучёта и публичной отчётности (CRIRSCO/JORC и др.).
Какой раздел читать в вашем случае
| Ситуация | С чего начать | Что изучить далее |
|---|---|---|
| Нужно понять суть процедуры и значение результата | Основы | Кто проводит |
| Нужно спланировать сроки и учесть приостановку | Порядок и сроки | Документы |
| Нужно собрать комплект материалов и снизить риск возврата | Документы | Форматы файлов |
| Предстоит электронная подача и проверка форматов/ЭП | Форматы файлов | Порядок и сроки |
| Нужно оплатить и корректно оформить платёж | Плата | Порядок и сроки |
| Объект — подземные воды | Подземные воды | Форматы файлов |
| Нужна увязка с публичной отчётностью (инвестор/банк/сделка) | Кодекс НАЭН/ОЭРН | Основы |
FAQ
1. Где найти актуальные требования и избежать устаревшей информации?
Ориентируйтесь на действующие нормативные акты и официальные источники. В навигаторе собраны базовые документы и профильные приказы по видам материалов.
2. Почему даже качественно подготовленный отчёт получает замечания?
Чаще всего причина — противоречия между разделами, непроверяемые расчётные блоки или несоблюдение требований к подаче и форматам файлов.
3. С чего начинать подготовку, чтобы сократить количество доработок?
С самопроверки комплекта на связность и проверяемость, а также с дисциплины форматов и электронной подписи до подачи. Рекомендуем начать с «Документы» и «Форматы файлов».
4. Что делать, если нужен одновременно государственный учёт и публичная отчётность для инвесторов?
Разделите цели: госэкспертиза и международные стандарты публичной отчётности решают разные задачи и используют разные механизмы ответственности. Подробно — в материале «Кодекс НАЭН/ОЭРН и международные стандарты».